2021年延迟退休年龄最新规定

人社部表示，明年将完成规划编制并征求意见；每年都会推迟几个月退休，逐步延长到法定退休年龄。

针对延迟退休何时开始实施的问题，人力资源和社会保障部部长尹为民10日在新闻发布会上表示，将力争完成方案的制定并征求社会意见明年中央批准后。将于2017年正式启动，该计划至少要在启动后五年内实施。

1、延迟退休计划公布5年后实施

发布会上，尹为民回答了“延迟退休政策方案何时出台？”的问题。可持续发展也有利于更充分地开发人力资源，充分发挥人力资源的优势。

殷为民表示，这项政策的提出，主要是针对我国法定退休年龄偏低的实际情况。目前，我国的法定退休年龄是在新中国成立初期确定的，当时人均预期寿命只有40岁左右。 60年来，我国经济社会发展、人口规模、结构和预期寿命都发生了巨大变化，有必要对退休年龄作出调整。

尹为民表示，在制定延迟退休年龄方案时，会充分考虑社会各界的意见和意见，综合权衡和前瞻性，才能使方案更加周到，为各方面所接受。

一是根据我国人口老龄化趋势和劳动力状况把握调整节点和节奏。二要“小步快进”。也就是说，退休年龄每年只会延长几个月，要达到规定的法定退休年龄还需要很长时间。第三，将有一个社交预览。就是先公布这个计划，但是这个计划的实施时间至少要在5年后，给大家一个心理预期。比如现在公布这个计划，要等到五年后才能实施。比如我55岁退休，5年后我55岁零两个月就退休了。明年人们可能会在 55 岁零 6 岁时退休。就是这样一种心理预期，是循序渐进的。所以这个政策是渐进延迟退款休岁。

二、社会各界对延迟退休尚未达成共识

“目前，社会各界在延迟退休问题上尚未达成共识。”在规划正式出台前，将广泛征求社会意见，使规划更加完善、稳定，更加符合中国国情。

对于规划的出台时间表，尹为民表示，希望今年能制定出这个规划，明年报中央批准，征求社会意见。根据征求意见情况，予以修改完善。应该会在后年正式推出。

3、为什么要推迟退休？

老龄化加剧是主要原因，养老金收支不平衡 15.5%。据预测，2020年我国60岁以上人口将达到19.3%，2050年将达到38.6%。

殷为民说，我国现行的退休政策是在新中国成立后的1950年代初制定的，当时人口预期寿命还不到50岁。新中国成立60多年来，国情发生了翻天覆地的变化。人口预期寿命已达70岁以上。我国的退休政策没有改变。参加企业职工养老保险的退休人员超过8000万，平均退休年龄不到55岁，这显然是不合理的。

“随着社会经济的发展和人民生活水平的提高，人们的预期寿命在延长，工作年限也应相应增加。”国家行政学院教授朱立嘉认为，老龄化是延迟退休的主要原因，其次是劳动力总供给也在逐渐减少。逐步推迟也符合劳动力资源总量下降的趋势。

中国社会保障研究中心主任褚福玲也表示，人们预期寿命的增加是延迟退休的重要因素。他指出，目前社保缴费年限与退休年限的比例有些失衡。例如，现在平均退休年龄不到55岁，预期寿命为74岁，相当于如果30年缴20年领，按这个比例领取的养老金很难保障退休后的基本生活。延迟退休年龄政策的核心要点是延长养老金支付期限，相应缩短领取养老金期限。

四、什么是固定退休年龄

为什么要“逐步”推迟？

给大家一个与国际接轨的心理预期

尹为民部长表示，目前世界各国除非洲部分国家外，大部分国家的退休年龄为65岁或67岁，并逐步推迟。我国现在是世界上退休年龄最早的国家。必须综合考虑多方面因素，制定渐进式的延迟退休改革政策，一步一步慢慢来，每年延迟几个月。

“延迟退休关系到每个人的利益，能够顺利实施非常重要。”褚福玲举例说，在美国，从65岁到67岁，大约用了15年的时间，也推迟了两年，而德国则用了17年。逐渐的延迟给了大家一个长期的心理预期。一年延长几个月比较容易接受。这样，既与国际接轨，又能获得更多的认同和接受，对社会造成的冲击也更小。

推迟到几岁才合理？

五、65岁是趋势。按工种分类更合理。 “朱丽佳建议男女应同时退休，“同工同酬是性别平等的一个重要方面。”褚福玲认为。就目前的情况来看，男性退休年龄的差异而我国现阶段的女性是5-10岁，如果要男女同龄，女性退休年龄提得太快是难免的，他认为第一步是要达到男性65岁，女性60岁，然后保持这个参数，以后实现自动调整。另外，上述两位专家还认为，按照工种制定退休年龄更科学褚富玲表示，要借鉴一些国际经验，划定退休年龄范围，在一个年龄段内，根据劳动性质和工作意愿进行选择。特别是特殊工种，更要有特殊政策。朱丽佳说，退休年龄应该和劳动强度有关。搬运工、建筑工人等重体力劳动者应提前退休，教师、科学家等脑力劳动者应延长退休期限。此外，有媒体指出，延迟退休政策的制定，除了职业差异外，还应考虑到劳动人口的地域差异、预期寿命差异、收入差异等因素。