2022年国土资源部养老地产政策最新消息

国土资源部鼓励养老土地租赁供应

用地难一直是困扰养老行业的一大难题。日前，国土资源部召开第七次部级工作会议，提出将养老用地纳入国有建设用地供应计划，提供营利性养老用地以租赁、转让等有偿方式。为降低养老服务设施建设成本，鼓励以租赁方式供应土地。但由于一般土地租赁期限与养老机构设施使用年限相差较大，这种土地供应形式对养老院、养老公寓等固定经营机构的需求量最大。市场需求。

尽管一些城市相继出台了一些养老设施和机构用地优惠政策，比如北京市今年连续第二年决定将养老设施用地纳入年度供地计划。社会公益性养老机构以土地使用权出让方式提供土地；而社会资本投资的营利性养老机构，在符合规定的配套建设和管理要求的基础上，可以通过招标、拍卖、挂牌的方式，以有限地价获得土地。然而，随着土地市场的升温，高昂的土地使用成本仍然是众多养老机构设立前的最大障碍之一。

“相比较而言，租赁土地的价格确实具有一定优势。此前，一些城市将闲置的农村集体建设用地出租给保障房开发商，租期20年，租金更高，即每亩地每年2000-3000元。”亚太城市研究会（微博）房地产分会会长陈宝存说。

根据我国合同法，租赁合同中的租赁期限不得超过20年。在专家看来，营利性养老机构创办人租赁土地的最大问题是租赁期与经营时间相差较大。陈宝存说：“养老院等社会需求大的养老机构建成后，使用年限一般不低于50年，否则会造成资源浪费，容易给经营者造成损失。 ”因此，陈宝存认为，土地供应租赁的方式更适合临时养老设施方面，建议土地储备部门选择已完成建筑物和基础设施建设，只需简单改造即可投入使用的闲置工业用地，出租给营利性养老机构。